1. <tt id="eqqat"><noscript id="eqqat"></noscript></tt>
    2. <cite id="eqqat"></cite>
      <tt id="eqqat"><form id="eqqat"><delect id="eqqat"></delect></form></tt>
      <cite id="eqqat"></cite>

      <rt id="eqqat"><meter id="eqqat"><acronym id="eqqat"></acronym></meter></rt>

      當前位置:首頁 > 政策法規
      吉林省發展和改革委 交通運輸廳關于印發《關于進一步降低物流成本的若干措施》的通知
      時間:2020-10-23 14:23:00 來源: 字體大?。?a href="javascript:doZoom(18)" class="9pth1">大

        吉發改經貿聯[2020]844

       

      各市(州)、長白山開發區、長春新區,縣(市)發展改革、交通運輸部門,中省直各有關部門: 

        為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委 交通運輸部關于進一步降低物流成本實施意見的通知》(國辦發〔2020〕10號),省發展改革委、省交通運輸廳會同相關部門制定了《關于進一步降低物流成本的若干措施》,現印發給你們,請按照任務分工,細化措施,壓實責任,認真抓好落實。 

        省發展改革委         省交通運輸廳 

        2020年10月23日

      附件: 

        關于進一步降低物流成本的若干措施 

        為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委 交通運輸部關于進一步降低物流成本實施意見的通知》(國辦發〔2020〕10號),進一步降低物流成本、提升物流效率,加快恢復生產生活秩序,推動物流高質量發展,結合我省實際,提出如下措施。 

        一、降低物流制度成本 

        (一)推進“互聯網+道路運政服務系統”與部、省級電子證照系統的對接,推動道路運輸經營許可、道路運輸證、從業資格證電子化發放。完善從業人員自助端和手機APP,實現道路運輸從業人員資格考試網上申報、網上預約考試、網上證件補換申請及道路運輸駕駛員網上繼續教育、網上誠信考核簽注等功能。(省交通運輸廳負責) 

        (二)指導各地交通運輸部門對轄區內機動車維修企業進行排查,發現非法經營、無證經營、超范圍經營、違法拼裝改裝和承修報廢車等違法行為的,按照《中華人民共和國道路運輸條例》等有關規定予以查處。按照國家有關部門要求,組織開展常壓液體危險貨物罐車專項治理行動。各地公安交通管理部門與交通運輸部門加強配合,在普通公路、高速公路、貨運源頭等區域實施聯合執法,嚴格規范查處車輛超限超載違法行為。分階段有序開展貨車生產改裝企業、安全技術檢驗機構、非法改裝“黑窩點”全面排查整治,逐步淘汰各種不全規車型。開展車輛生產企業產品準入和監督管理有關工作,發現車輛生產企業不能保持準入條件、生產一致性發生重大變化或者有其他違法違規生產經營行為的,及時向上級有關部門報告。(省工信廳、省公安廳、省交通運輸廳、省市場監管廳按職責分工負責,各市(州)、長白山開發區、長春新區、縣(市)有關部門負責) 

        (三)充分發揮內外監督作用,堅決肅清隊伍內部的“保護傘”,最大限度地挖掘涉黑涉惡“車匪路霸”線索,確保專項斗爭向縱深發展。暢通12328、12315投訴舉報渠道,提高投訴舉報電話服務質量,嚴格規范貨運市場經營秩序。(省公安廳、省交通運輸廳、省市場監管廳按職責分工負責,各市(州)、長白山開發區、長春新區、縣(市)有關部門負責) 

        (四)鼓勵具備基礎條件的城市積極發展城市綠色貨運配送、共同配送、統一配送、分時配送等集約化配送模式。原則上除高污染排放車輛和道路工程因素外,縣和縣級市全面取消對城市物流配送車輛的禁限行措施,地級及以上城市最大限度縮減城市物流配送車輛限行禁行范圍,同時合理預留通行時間窗口,嚴禁24小時限行。(省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳按職責分工負責,各市(州)、長白山開發區、長春新區、縣(市)有關部門負責) 

        (五)結合城市物流配送的規律特點,實行分種類、分時段、分路段、分區域通行管控措施,完善相關交通標志標線,探索設置城市配送專用通道,提高車輛通行管控精細化水平。建立配送車輛分類管理機制,對運輸生活必需品、鮮活農產品、冷鏈物流、醫藥用品、郵政寄遞等涉及民生的配送車輛,給予優先通行便利。落實新能源貨車差別化通行管理政策,符合條件的道路全面取消純電動封閉貨車、輕型貨車通行限制。實現超限不可解體物品運輸車輛在城市與公路通行線路的合理銜接。(省公安廳、省商務廳、省郵政管理局按職責分工負責) 

        (六)鼓勵運輸企業走出去,為企業開展多式聯運創造便利條件。推動空運口岸通關無紙化,提升口岸通關效率。推進國際貿易“單一窗口”平臺建設,促進鐵路艙單、運輸工具申報系統上線,為外貿進出口企業、貨代提供操作培訓和技術支持。設立海關“綜合業務窗口”,實現政務服務“一窗通辦”。推動“最多跑一次”改革,實現相關的群眾和企業辦事事項“最多跑一次”,其中90%事項實現零跑動。推廣提前申報模式,采取提前申報的非布控查驗貨物抵達口岸后即可放行提離。推廣“兩步申報”通關模式,為重點企業提供便捷。(省交通運輸廳、省商務廳、長春海關、沈陽局集團公司按職責分工負責) 

        (七)貫徹落實國家鐵路貨物運輸價格靈活調整機制,及時靈敏反映市場供求關系。進一步規范吸引社會資本投資鐵路貨場設施管理,改善貨物運輸條件,提升貨運場站服務功能,增強鐵路運輸市場競爭力。(省發展改革委、沈陽局集團公司按職責分工負責) 

        二、降低物流要素成本 

        (八)對國家物流樞紐、鐵路專用線、冷鏈物流設施等重大物流基礎設施項目,在建設用地指標方面應保盡保。支持鐵路劃撥用地等存量土地建設物流設施。指導各地按照有關規定利用集體經營性建設用地建設物流基礎設施。(省自然資源廳、沈陽局集團公司按職責分工負責,各市(州)、長白山開發區、長春新區,縣(市)有關部門負責) 

        (九)在符合規劃、不改變用途的前提下,對提高自有工業用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的,不再增收土地價款。(省自然資源廳負責,各市(州)、長白山開發區、長春新區、縣(市)有關部門負責) 

        (十)申請中央預算內投資、地方政府專項債券,對國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎設施建設給予支持。對符合條件的城鄉冷鏈、糧食倉儲等物流基礎設施項目給予重點支持。充分發揮全國中小企業融資綜合服務平臺作用,推廣“信易貸”。(省發展改革委、省財政廳、省政務服務和數字化局按職責分工負責 

        (十一)增加中小微企業信貸投放,加快緩解物流運輸等重點領域企業資金周轉壓力。指導合規備案的企業征信機構加快地方征信平臺建設,加大應收賬款融資服務平臺應用推廣。鼓勵銀行業金融機構為物流業企業提供供應鏈金融產品,為符合國家政策的物流項目提供中長期貸款。支持行業中符合條件的優質企業發行債券、中期票據等產品,做好相關金融服務。(人民銀行長春中心支行、國家開發銀行吉林分行按職責分工負責) 

        (十二)鼓勵保險公司與銀行合作,針對小微企業的還貸方式,提供更靈活的貸款保證保險產品。加大政策性擔保機構對物流企業支持力度,確保平均擔保費率低于全省商業擔保平均費率。(吉林銀保監局、省地方金融監管局按職責分工負責) 

        三、降低物流稅費成本 

        (十三)落實物流領域稅費優惠政策。落實好大宗商品倉儲用地城鎮土地使用稅減半征收等物流減稅降費政策。開展相關稅收優惠政策宣傳和納稅輔導,主動提醒納稅人進行減免稅申報,對符合優惠政策已征的應予減免的稅款,在納稅人以后應繳納稅款中抵減或者予以退還。(省稅務局、省財政廳按職責分工負責) 

        (十四)落實差異化收費政策,確保貨車從計重收費轉為按車(軸)型收費后,不增加貨車通行費總體負擔。嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,免收整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛通行費。對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,繼續執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。研究論證高速公路開展差異化收費有關政策。推進對使用電子不停車收費系統(ETC)貨運車輛給予通行費優惠政策,降低貨運車輛運輸成本。省發展改革委、省交通運輸廳按職責分工負責,各市(州)、長白山開發區、長春新區、縣(市)有關部門負責 

        (十五)落實取消貨物運輸變更手續費,取消并下調部分雜費,降低運雜費遲交金收費標準。大力推行大宗貨物“一口價”運輸。落實鐵路專用線領域收費目錄清單和公示制度,對目錄清單外的收費項目以及地方政府附加收費、專用線產權單位或經營單位收費等進行清理規范。制定鐵路專用線服務價格行為規則,規范鐵路專用線、自備車維修服務收費行為,進一步降低收費標準,嚴禁通過提高或變相提高其他收費的方式沖抵降費效果(沈陽局集團公司、省市場監管廳按職責分工負責)。支持中歐班列建設平穩推進,進一步提升中歐班列運行質量效益,推進“長滿歐”貨運班列常態化運行(省發展改革委、省商務廳按職責分工負責)。對營口地區蘆家屯站、大石橋站發往長春的各類貨物實行優惠的運價政策,開行大石橋至興隆山站、遠達站的普快貨物班列。(沈陽局集團公司負責) 

        四、降低物流信息成本 

        (十六)支持吉林省物流行業聯盟網、交通運輸物流公共信息平臺對接公路、鐵路、航空、郵政及公安、工商、海關、質檢等相關部門非涉密物流數據,并免費向社會公開相關數據資源,實現資源共享、數據共用、信息互通。加快企業物流信息系統建設,推動傳統物流活動向信息化、數據化方向發展,發揮核心物流企業整合能力,打通物流信息鏈,實現物流信息全程可追蹤。支持有條件的企業在物流業務各環節實現全面電子化,推廣應用電子運單、電子倉單、電子面單等電子化單證。推進信息化服務線上線下的融合對接,實現12123交通安全語音熱線全天候服務。引導廣大交通參加者使用互聯網服務平臺和語音自助服務,不斷提升交管便民服務效能。(省交通運輸廳、省公安廳、民航吉林監管局、省政務服務和數字化局、沈陽局集團公司按職責分工負責) 

        五、降低物流聯運成本 

        (十七)積極爭取中央預算內資金,加大對國家物流樞紐承載城市多式聯運項目建設的支持。簡化流程,壓縮審批時限,做好鐵路專用線審批。促進鐵路專用線進大型工礦企業、進物流樞紐。進一步提升鐵路運輸能力,加快推動大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵”。積極發展鐵水聯運、公鐵聯運、陸空聯運等先進運輸組織方式。優化全省貨物運輸基本結構,鐵路承擔的大宗貨物運輸量穩步提高(省交通運輸廳、省發展改革委、省財政廳、沈陽局集團公司按職責分工負責)。指導基礎條件好的大型物流企業開展多式聯運業務,引導企業開展商品車、集裝箱多式聯運,提升商品車運輸組織效率。培育具有跨運輸方式貨運組織能力并承擔全程責任的企業開展多式聯運經營,引導企業建立全程“一次委托”、運單“一單到底”、結算“一次收取”的服務方式,支持企業應用電子運單、網上結算等互聯網服務新模式。(省交通運輸廳、省發展改革委、沈陽局集團公司按職責分工負責) 

        (十八)支持具備條件的車輛生產企業生產符合國家標準的貨運車輛。推廣應用符合國家標準的設備設施,帶動上下游物流載裝器具標準化。大力推進貨運車型標準化。鞏固車輛運輸車治理工作成果,按照國家有關部門要求,開展危險貨物運輸罐車、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理。引導督促貨運企業制定車輛退出計劃,加快更新淘汰不合規車輛。推廣標準化、廂式化、輕量化、清潔能源貨運車輛,探索應用中置軸汽車列車、輕量化掛車,加快淘汰落后運能(省工信廳、省商務廳、省交通運輸廳、省市場監管廳按職責分工負責)。進一步推廣內陸寬體集裝箱運輸,公布20英尺35噸通用集裝箱、敞頂集裝箱、干散貨集裝箱以及40英尺35噸隔熱集裝箱、新能源鋰電池冷藏集裝箱、45英尺34噸通用集裝箱試裝運方案。嚴查“大噸小標”、非法改裝和安全性能不符合標準車輛通過查驗、檢驗。(沈陽局集團公司、省公安廳按職責分工負責) 

        六、降低物流綜合成本 

        (十九)指導長春、吉林、延邊(琿春)申報生產服務型、商貿服務型、陸港型、陸上邊境口岸型國家物流樞紐(省發展改革委、省交通運輸廳按職責分工負責)。指導各地申報國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區。對納入國家示范物流園區、全省物流業發展“十四五”規劃和國土空間規劃的項目,新增物流倉儲用地給予重點保障(省發展改革委、省自然資源廳按職責分工負責)。深化城鄉高效配送專項行動,加強縣鄉村三級配送網絡建設,打通農村最后一公里,助力城鄉雙向流通(省商務廳負責)。整合各類存量基礎設施資源,建立應急物流企業名錄,組建道路運輸應急保障隊伍,提高緊急情況下應急物流保障能力。(省發展改革委、省交通運輸廳按職責分工負責,各市(州)、長白山開發區、長春新區、縣(市)有關部門負責) 

        (二十)培育骨干物流企業,積極發展“互聯網+貨運”新業態,規范培育網絡平臺道路貨物運輸等現代物流市場主體,實現資源共享、數據共用、信息互通,提高物流增值服務能力。(省交通運輸廳、省政務服務和數字化局按職責分工負責) 

        (二十一)深入推進供應鏈創新與應用,促進現代供應鏈與農業、工業、商貿流通業等融合創新,降低企業物流成本。(省發展改革委、省商務廳按職責分工負責) 

        (二十二)推動物流園區和大型物流企業開展智能化改造,建設機械化、智能化立體倉庫。提高倉儲、運輸、分撥配送等物流環節的自動化、智慧化水平。(省發展改革委負責) 

        (二十三)推動發展綠色物流,鼓勵配送企業建立托盤循環共用體系,減少包裝物。鼓勵企業應用新能源配送車輛,推動貨運車輛技術升級,推廣應用高效、節能、環保的運輸裝備。實施郵政行業生態環境保護“9792”工程,推進郵件快件綠色包裝的標準化、減量化和循環化。(省商務廳、省交通運輸廳、省市場監管廳、省工信廳、省郵政管理局按職責分工負責) 

        各地各部門要切實加強組織領導,按照任務分工,細化措施,壓實責任,抓好落實。省發展改革委、省交通運輸廳將定期調度各部門措施落實情況,協調解決相關問題,促進各項措施落地見效。 

      亚洲高清无码高清AV,午夜18禁福利视频网站,亚洲第一天堂中文字幕,女人本色高清完整版在线观看