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      吉林省發展和改革委員會
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      首場中共吉林省委新聞發布會
      時間:2020-12-27 14:23:00 來源: 字體大?。?a href="javascript:doZoom(18)" class="9pth1">大

        中共吉林省委于2020年12月25日17時30分召開首場省委新聞發布會,省委常委、宣傳部部長石玉鋼出席介紹省委經濟工作會議相關情況,省委政研室主任、省委改革辦副主任郭鳳城,省發改委主任安桂武,省科技廳廳長于化東,省農業農村廳廳長張鳳春,省統計局局長蘇衡一并出席并回答記者提問。中央人民廣播電臺、人民日報、新華社、中新社、經濟日報、光明日報、中國日報、法制日報、香港文匯報、香港大公報、鳳凰衛視、吉林日報、吉林廣播電視臺、中國吉林網等近30家媒體50余名記者參會。省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任李壯主持了本場發布會。

       

        李壯: 

        女士們、先生們,記者朋友們:

        晚上好!歡迎出席首場中共吉林省委新聞發布會。中共中央新聞發布制度已經建立。今天省委召開首場新聞發布會,介紹和解讀省委經濟工作會議精神。出席今天發布會的是:新任省委新聞發言人、省委常委、宣傳部長石玉鋼先生,省委政研室主任、省委改革辦副主任郭鳳城先生,省發改委主任安桂武先生,省科技廳廳長于化東先生,省農業農村廳廳長張鳳春先生,省統計局局長蘇衡先生。下面,首先請石玉鋼部長介紹情況。

       

        石玉鋼: 

        各位記者朋友:

        大家晚上好!非常高興和大家見面?,F在我把剛剛閉幕的省委經濟工作會議情況,向大家作通報。

        這次會議是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次重要會議。

        會議分兩個階段。上午,舉行第一次全體會議,省委書記景俊海和省委副書記、代省長韓俊講話。下午先是分組討論,隨后召開第二次全體會議,韓俊同志作會議總結。省委副書記高廣濱主持兩次全體會議。省政協主席江澤林,省委常委,其他在職省級領導同志出席會議,與會人員共560人。

        會議深入貫徹黨的五中全會精神,全面落實中央經濟工作會議部署,總結2020年全省經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2021年經濟工作。會議精神主要體現在景俊海同志和韓俊同志的講話中。重點講清楚了4個方面內容。

        一是講清楚了發展成績。結合我省推動經濟社會發展取得的新成效,從應對疫情有力有效、經濟實現穩步增長、產業結構持續優化、質量效益穩中有升、三大攻堅成效顯著、改革開放扎實推進、民生保障更加有力等方面,總結回顧了2020年我省經濟工作取得的成績。進一步指出,我省“十三五”規劃主要目標任務基本完成。特別是,若干指標取得了近些年來的最好成績。歸結到一點就是,初步探索走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

        二是講清楚了總體要求。著眼于堅持高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以習近平總書記對吉林工作重要講話重要指示精神為統領,確定了我省明年經濟工作總體思路,提出了實現中高速增長等一系列預期目標,努力實現“十四五”開門紅,迎接中國共產黨成立100周年。

        三是講清楚了重點任務。圍繞在新發展格局中找準吉林的位置,提升經濟體系整體效能,打造發展新優勢,加快推動高質量發展,會議從貫徹新發展理念、強化科技創新、發展實體經濟、做好“三農”工作、深化改革開放、改善生態環境、保障和改善民生等方面,對明年經濟工作作出部署。

        四是講清楚了必須加強黨的全面領導。從5個方面強調深入貫徹落實中央經濟工作會議精神。聚焦加強黨對經濟工作的全面領導,切實提高經濟治理能力和水平,強調要堅決扛起振興發展責任、持續深入推進思想解放、提高專業化能力和水平、切實防范化解重大風險、著力抓好工作推進落實,確保黨的領導貫穿經濟工作每方面、各領域、全過程。

        會議明確了明年經濟工作八項重點任務。

        一是深入貫徹新發展理念,進一步推進“一主、六雙”產業空間布局向縱深發展。 “一主、六雙”產業空間布局,契合新發展理念和高質量發展要求,體現了城市演進和產業成長規律。“一主”要更好地發揮長春龍頭牽引和輻射帶動作用,“雙廊”要緊扣現代產業體系建設,“雙帶”要深度融入“一帶一路”建設,“雙線”要聚焦全面建設旅游強省,“雙通道”要更好地發揮我國向北開放的重要窗口作用,“雙基地”要全力搶占未來制高點,“雙協同”要立足更好推動區域協調發展,把“一主、六雙”產業空間布局持之以恒抓下去。

        二是以科技創新催生新發展動能,進一步加快建設創新型省份。要突破核心新技術,全面落實加強“從0到1”基礎研究工作方案,實施關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批“卡脖子”問題。要發展壯大新產業,圍繞“芯、光、星、車、網”五大領域,推進電子信息、通用航空、衛星、新能源等產業。要構建創新新高地,舉全省之力支持長春建設國家區域創新中心,輻射帶動全省發展。要完善支撐新體系,優化整合科研力量,推動科研院所、高校、企業、國防軍工等科研力量優化配置和資源共享。要抓好人才和機制兩個關鍵點,大力爭取國家高層次人才計劃支持,深化教育改革和科技體制機制改革,增強體系化競爭能力。

        三是做實做優做強實體經濟,進一步推動產業鏈優化升級。要加快推進制造業擴能提質,對接國家產業基礎再造工程,鞏固傳統支柱、優勢產業發展態勢,集中實施400個以上工業轉型升級重點項目,力爭100個以上竣工投產。要推動新一代信息技術與制造業加速融合,實施制造業數字化轉型行動,抓好100戶企業示范、1000戶企業改造、1萬戶企業融合,建設50個以上工業互聯網項目。要提升產業鏈競爭力和現代化水平,實施好產業基礎再造工程,健全“鏈長制”,實施重點產業鏈“搭橋”工程,進一步提升產業集聚區公共服務、配套體系效能。

        四是有序對接強大國內市場,進一步挖掘釋放有效需求。要堅持擴大內需這個戰略基點,合理引導消費、儲蓄、投資持續健康增長。在發揮消費基礎性作用方面,推動服務業“雙十”行動取得扎實成效,精心謀劃設計旅游產品,以文化豐富旅游內涵,以旅游兌現文化價值,做足“冰天雪地”文章。發揮有效投資關鍵性作用方面,堅持以“十個圍繞”謀項目,以“一主、六雙”產業空間布局落項目,以新基建“761”工程建項目,確保資金、土地、能耗必須跟著項目走。

        五是加快率先實現農業現代化步伐,進一步夯實“三農”發展基礎。要持續提高糧食安全保障能力,大力推進東北平原糧食安全帶建設,確保糧食播種面積超過8500萬畝,讓中國人的飯碗多裝吉林糧。要對接國家深入實施現代種業提升工程,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,深入開展保護性耕作,加強黑土地保護,突出解決好種子和耕地問題。要加快農業產業化步伐,培育大型農業產業化龍頭企業,推進農村一二三產業融合發展,以深化農村綜合改革不斷激活農業農村發展內生動力。

        六是全面推進改革開放,進一步增強發展活力和動力。要深化要素市場化改革,從深化“放管服”改革,深化金融、養老保險、國資國企等重點領域改革入手,以改革增添動力、釋放活力。要深度融入國內國際雙循環,深入推動全方位對口合作、多層次戰略合作、前瞻性共建合作、緊密型專業合作、國際性開放合作“五個合作”,大力開展招商引資。

        七是堅定不移走生態優先綠色發展之路,進一步改善生態環境質量。在統籌實施國土空間規劃和生態保護修復方面,加快編制規劃,統籌山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰方面,力爭明年全省優良天數比例保持在90%以上,啟動萬里綠水長廊建設,加強受污染耕地安全利用,深入開展危險廢物專項整治三年行動。在加快推進綠色低碳發展方面,加強重點行業和重要領域綠色化改造,構建風、光、水、火、氣等多元化電源系統和現代電網系統,建好國家級清潔能源生產基地。

        八是下大氣力保障和改善民生,進一步提高人民生活品質。落實就業優先政策,優先發展教育事業,完善高校畢業生留省政策,加快補齊公共衛生短板,著力解決群眾住房存在的突出問題,扎實辦好各項民生實事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

        以上,就是我所發布的內容。

        李壯: 

        感謝石玉鋼部長。下面是記者提問時間。哪位記者要提問請舉手示意。在提問前,請先介紹自己代表的媒體機構。

        鳳凰記者提問:從會上省委書記和省長的講話看,今年我省經濟持續穩定恢復,重要經濟指標明顯好轉,那么能不能為我們具體介紹一下2020年的經濟指標都有哪些亮點?另外,能否預計一下全年經濟增速大概在什么水平?謝謝。 

        李壯: 

        請統計局蘇衡局長回答這個問題。

        蘇衡:感謝您的提問。2020年是一個不平凡的年份,面對前所未有的疫情沖擊,省委省政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,統籌疫情防控和經濟社會發展,穩工業、調結構、抓投資、促消費,盡早復工復產復市,我省經濟持續穩定恢復,重要經濟指標明顯好轉。從數據來看,經濟指標的亮點可以概括為“增速快、產業興、需求穩、質效優”四個方面。

        增速快是指GDP增速快于全國。我省地區生產總值(GDP)累計增速在前三季度實現由負轉正,一季度、上半年和前三季度均高于全國平均水平,領跑東北板塊。前三季度同比增長1.5%,居全國第17位,是黨的十八大以來的最好位次。

        產業興是重點產業全面向好。糧食生產再獲豐收。全年實現糧食產量760.6億斤,居全國第5位。工業保持快速增長。1—11月份,全省規模以上工業同比增長6.8%,連續2個月增速居全國第2位,是2002年以來的最好位次。汽車產業強勁助推。1—11月份,汽車制造業增加值增長14.3%,高于全國平均水平8.0個百分點。服務業穩步恢復。1—11月份,全省限額以上批零住餐業銷售(營業)額增長1.5%,增速不斷加快。1—10月份,全省規模以上服務業企業營業收入同比增長3.3%,高于全國平均水平3.0個百分點。

        需求穩就是需求持續回暖。投資增速高位運行。1—11月份,全省固定資產投資增長8.4%,連續4個月位居全國第4位,是近八年以來我們的最好位次。民間投資增長11.3%,創年內新高,高于全國平均水平11.1個百分點。冰雪旅游火熱,消費券刺激作用持續釋放。11月份,全省限上社會消費品零售總額同比增長2.3%,飲料煙酒、日用品、家用電器、通訊器材、汽車等商品均實現2位數增長。限上餐飲業企業營業額增長12.1%。

        質效優就是指質量效益不斷提升。物價總體穩定。1—11月份,全省CPI同比上漲2.5%,漲幅持續收窄至3%以內。居民收入穩定增長。前三季度,全省城鄉居民人均可支配收入分別增長3.2%和6.4%。新動能不斷積累。1—11月份,全省高技術制造業增加值增長1.8%,裝備制造業增長2.4%。SUV產量增長37.6%,城市軌道車輛產量增長33.7%。新登記市場主體37.6萬戶,增長17.6%;新登記企業9.28萬戶,增長29.5%,增速居全國第4位。上市企業數量創近10年最好水平。新認定國家高新技術企業1085戶,科技“小巨人”企業302戶,分別增長46.9%和40.4%。

        從以上四個特點可以看出,吉林經濟運行“穩”的基礎更加牢固,“進”的態勢更為明顯,“好”的變化更多涌現。1—11月份的穩定表現為全年提供了有力支撐,考慮到12月份經濟進一步回暖的因素,預計全省全年GDP增長2.5%左右。

        我就介紹這些,謝謝。

        新華社記者提問:明年是“十四五”開局之年,保障經濟穩定增長十分重要,剛剛結束的省委經濟工作會議對明年的工作已經作出了全面部署,請問推動吉林明年經濟增長的核心著力點是什么? 

        李壯: 

        請省發改委安桂武主任回答這個問題。

        安桂武:俊海書記在上午的講話中指出:“要進一步發揮好消費基礎性作用?!苯衲晔芤咔橛绊?,全球經濟普遍受影響。我國是世界唯一實現正增長的主要經濟體。我省前三季度經濟增速居全國第17位,是黨的十八大以來歷史最好位次,但與常年相比仍有差距,主要是消費受到抑制。因此,推動明年經濟增長的核心著力點就是消費,我們將采取有效措施,促進消費盡快恢復到疫情前水平。

        一是抓政策促消費。針對消費提振遇到的堵點和難點問題,加強統籌協調和政策聯動,在文旅、餐飲、汽車、家電、信息以及養老、育幼等方面出臺更多針對性政策。省政府將印發《關于以新業態新模式引領新型消費加快發展的實施意見》,提出30條具體舉措,支持無接觸配送、網紅直播等消費新業態新模式發展。積極發展住房租賃消費,滿足居民住房需求。全面梳理并及時調整限制消費發展的政策規定,進一步鞏固消費回升的好勢頭。二是抓平臺帶消費。充分發揮歐亞、中東、大潤發、蘇寧等龍頭商貿企業示范作用,統籌省內門店組合式開展“購物節”“嘉年華”“家電節”“家博會”等多種形式主題營銷,培育消費熱點。動員引導各行業商(協)會,組織餐飲、百貨、電商、旅游等商貿企業聯合開展促銷,打造區域性促銷品牌。加大商貿領域供給側改革力度,增加中高端有效供給,促進消費品質提升。深化供應鏈創新和應用試點,打造一批平臺經濟龍頭企業。三是抓農村擴消費。針對農村消費的堵點問題,提升電商、快遞進農村綜合水平和農產品流通現代化水平,加快健全縣、鄉、村三級電子商務服務體系和快遞物流配送體系,推動汽車、家電等工業品下鄉、農產品進城雙向流動。著力挖掘農村網購和旅游消費潛力,引導現代服務向農村延伸拓展。組織電商企業舉辦品牌消費、品質消費進鄉村的活動,提振農村消費。四是抓外來增消費。整合冰雪、避暑、生態、民俗、紅色等各種資源,加強“雙線”建設,打造冰雪旅游天堂、避暑休閑樂園、觀光康養勝地,聚集人氣,激活消費。特別是要擴大“冬奧在北京,體驗在吉林”的影響力和吸引力,通過舉辦冰雪賽事、冰雪運動吸引省外、國外游客到吉林體驗冰雪。五是抓環境護消費。加強監管、規范服務,深入實施“放心消費在吉林”創建工程。加強12315行政執法體系和消費者維權信息化建設,形成線上線下相結合的消費者維權服務體系。加強信用信息公開,為公眾提供信用信息“一站式”查詢和消費預警提示服務。綜合運用行政力量和市場力量對失信行為進行聯合懲戒,防止出現“天價”商品等負面輿論,打造“守信得益、失信受制”的良好信用環境。

        吉林日報記者提問:改革開放是吉林振興的關鍵詞,無論是省委十四五規劃建議,還是省委經濟工作會議,都對改革開放十分關注。那么在新的發展階段、新的發展格局之下,未來吉林在深化改革開放方面,有哪些具體著力點? 

        李壯: 

        請省委政研室郭鳳城主任回答這個問題。

        郭鳳城:改革開放是當代中國發展進步的活力之源,也是吉林富民強省的必由之路。過去五年習近平總書記三次視察吉林,每次都強調改革開放。按照以習近平同志為核心的黨中央部署,全省上下圍繞深化改革擴大開放持續用力,做了大量工作。黨的十八屆三中全會以來,累計推出650項重大改革舉措,“放管服”、擴權強縣等改革實現突破,長吉圖開放開發深入推進,開放通道建設取得新進展,長春新區、中韓(長春)國際合作示范區等重要開放平臺獲批?!笆濉奔纸洕鐣l展呈現良好態勢,全面建成小康社會取得決定性成就,都與改革開放緊密關聯。

        我們總講,東北振興核心癥結在體制機制?,F在“十四五”開局在即,立足新發展階段,吉林要更好融入新發展格局,說到底還是用好改革開放這個關鍵一招,解放思想、與時俱進,以改革促開放、以開放促發展。當然,深化改革開放不僅是原則要求,貫穿社會主義現代化新吉林建設全過程,也是具體任務,需要落實到經濟社會發展各個領域、各項工作中。包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,方方面面都有如何把改革開放持續推向深入的問題。

        俊海書記在這次省委經濟工作會議上強調,要以更大氣魄、更大力度推進改革開放,為吉林高質量發展開辟道路、拓展空間。會議對科技體制機制改革、農村綜合改革、金融改革、養老保險改革、國資國企改革都作了具體部署,特別是圍繞構建“一主六雙”產業空間布局、深度融入新發展格局,對要素市場化改革、“放管服”改革、開放平臺以及對外通道建設、加快推動“五個合作”等內容進行了重點安排。這些剛才發言人都作了介紹。

        從省委政研室、省委改革辦的角度,我們將組織各地各部門,立足新發展階段,圍繞貫徹新發展理念、融入新發展格局、構筑新發展優勢,進一步謀深謀實明年以及“十四五”時期的改革工作,特別是要在破除制約高質量發展、高品質生活的體制機制障礙上更多著力,爭取推出更多有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續增強發展動力活力,更好地推動吉林高質量發展。

        最后我想說的是,加快推進改革開放,重要的在于全社會形成最廣泛共識,共識本身就是力量。真誠期待各位記著朋友,把手中的筆和鏡頭更多投向吉林改革開放,把穩正確輿論導向,開展建設性監督,更好地凝聚改革共識、營造開放氣象、匯聚振興力量。謝謝大家!

        人民日報記者提問:中央經濟會強調,保障糧食安全,關鍵在于落實藏糧于地藏糧于技戰略,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。省委經濟工作會議突出強調要扛穩國家糧食安全重任,請問在保障糧食安全方面,吉林將采取哪些重要舉措? 

        李壯:請農業農村廳張鳳春廳長回答這個問題。

        張鳳春:感謝人民日報記者朋友,我來回答這個問題。習近平總書記高度重視糧食安全問題,多次作出重要指示批示,特別是今年視察吉林指出:"吉林作為糧食主產省,要扛穩國家糧食安全的重任"。在省委、省政府的堅強領導下,我們認真貫徹落實習近平總書記作出的重要指示要求,不斷強化各項責任,有效應對新冠肺炎疫情沖擊和夏伏旱、3次臺風襲擊的影響,我們的農業生產獲得了較好的收成。全省今年糧食總產量達到760.6億斤,居全國第五位,去年也是第五位,為維護國家糧食安全做出了我們吉林的貢獻。

        按照這次省委經濟工作會議的要求,為進一步提升國家糧食安全的保障能力,我們要進一步強化措施,應對好各種風險挑戰,努力奪取糧食的豐收。

        一是穩定增加糧食播種面積。這是保障糧食安全的重要基礎,現在國家要求要堅決遏制耕地“非農化”,防止耕地"非糧化",我們明年還是要以今年全省糧食播種面積作為基數,向各縣市區下達糧食播種面積的指導性計劃,也進行約束,而且要納入糧食安全責任制進行考核。確保我們省糧食播種面積只能增加,不能減少。

        二是深入落實強農惠農政策。這是充分調動地方政府抓糧和農民種糧積極性的重要手段。我們還要不折不扣落實地力補貼,糧食生產補貼各項政策,特別是要突出加大對產糧大縣的支持力度,強化糧食生產基礎條件的改善,提升產糧大縣的糧食綜合生產能力。

        三是加大黑土地保護力度。這也是我們確保糧食生產的重要條件,要認真貫徹習近平總書記作出的要保護好黑土地這個"耕地中的大熊貓"的重要指示要求,我們要謀劃實施一批重大工程項目,特別是要深入總結推廣梨樹模式,擴大作業的規模,進一步改善土壤結構、培肥地力、提高單產,同時要選擇幾個縣,進行整縣開展黑土地保護試點。

        四是加快高標準農田建設。這也是糧食生產保障的一項重要措施,要建設高產穩產農田,明年高標準農田建設的面積要明顯增加,增強旱澇保收的能力。

        五是強化科技的推廣應用,這也是糧食生產的根本支撐。我們要集成推廣一批先進實用的技術,包括測土配方施肥、高效優質技術、生物防治、飛防作業、統防統治等綠色防控技術,主要農作物,良種覆蓋率要達到100%。我們主要農作物綜合機械化的水平,還要保持在90%以上。

        六是提升防災減災能力。我們要牢固樹立抗災奪豐收的思想,針對我們省的實際情況,要突出抗御干旱、洪澇、風雹等自然災害,同時要做好重大病蟲害等防控工作。特別是草地貪夜蛾今年已經入侵遼寧,明年對我們威脅就很大,所以我們要加強組合消殺帶的建設,盡量實現"蟲口奪糧"保豐收。謝謝!

        中國新聞社記者提問:我們注意到,在此次省委經濟工作會議上,景俊海書記和韓俊省長的報告均將科技工作擺在了突出的位置,可不可以理解為省委省政府將把依靠科技創新作為實現吉林全面振興全方位振興的最重要手段?那么下一步吉林在推動科技創新發展、解決“卡脖子”技術和突出企業創新主體地位等方面有哪些具體打算? 

        李壯: 

        請科技廳于化東廳長回答這個問題。

        于化東:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新,提出一系列新論斷和新要求。黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,吉林省委省政府全面貫徹落實黨中央的決策部署,省委十一屆八次會議和省委經濟工作會議都把創新發展擺在了重要位置,作為科技工作者,我們倍感責任重大、使命光榮。下一步,全省科技工作將瞄準國家戰略和全省經濟發展重大需求,貫徹新發展理念,堅持科技自立自強,堅持“四個面向”,深入實施“十二大科技工程”,實現我省科技創新競爭力和科技創新綜合能力持續提升,為推動經濟社會高質量發展提供強有力的科技支撐。針對您剛才提出的問題,我想重點我們將從以下四個方面發力。

        一是要進一步深化科技體制機制改革,完善科技治理體系。深入貫徹落實賦予科研機構和人員更大自主權等政策措施,探索以誠信為前提的科技項目管理方式,切實為科研人員“松綁減負”;改進科技項目組織管理方式,構建面向需求導向和問題導向的選題機制,實行“揭榜掛帥”等制度;加快科技成果轉化條例立法和科學技術獎勵辦法修訂的進程,讓政策紅利轉化為科研人員內生動力,讓廣大科技工作者在創新中、在成果轉化過程中獲得更大的收益;加強科研作風學風建設,弘揚科學家精神,要像打造營商環境一樣打造科技創新環境。

        二是要進一步加大關鍵核心技術攻關力度,著力解決“卡脖子”難題。緊密圍繞我省傳統優勢產業,特別是戰略新興產業的發展,全面梳理制約產業發展的堵點和難點,凝煉設計一批重大科技專項,組織優勢力量開展攻關,著力解決“卡脖子”難題;同時,要抓好首批重大科技專項的組織實施,力爭在智能網聯與新能源汽車、全固態激光雷達系統、生物降解二氧化碳基塑料、人參高附加值產品開發等方面率先實現技術突破;另外,還要面向國家重大需求,在航空航天、高端裝備制造、黑土地保護等方面積極承擔國家重大科技任務。當然,“卡脖子”難題的解決不能一蹴而就,滴水穿石非一日之功。習近平總書記指出,很多“卡脖子技術問題,根子是基礎理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒有搞清楚。為此,下一步,我們要把基礎研究擺在更加重要的位置。面向世界科技前沿,持續強化在生物技術、人工智能、量子信息、種質資源等戰略性、前瞻性領域的部署,推進學科交叉融合,夯實基礎研究,提升原始創新能力和源頭供給能力。

        三是要進一步強化企業創新主體地位,打造更多創新主體。一方面,啟動實施吉林省企業R&D投入引導計劃項目,對R&D投入多、自主創新能力強的優秀科技企業給予重點扶持,鼓勵引導企業家更加重視科技創新,加大研發投入力度。另一方面,積極鼓勵企業參與科研項目攻關,讓企業不但成為“發榜者”,也要成為是“揭榜者”,催生更多充滿活力的創新主體。同時,不斷完善產學研合作機制,構建協同高效的科技成果轉化平臺,加快科技成果向現實生產力轉化。進一步壯大高新技術企業規模,持續開展科技型中小企業、技術先進型服務企業的評價認定,狠抓研發費用稅前加計扣除等政策落實落地,加大對高新技術企業等科技型企業的扶持力度。充分發揮省科技金融服務中心和省科技投資公司作用,推進科技金融結合試點工作。

        四是進一步樹牢人才是“第一資源”的意識,努力引育高水平科技創新人才隊伍。建立健全創新評價制度體系,完善人才評價制度。與相關部門密切配合,抓緊制定出臺更加優惠的人才扶持政策,努力營造寬松、信任、包容、和諧的人才發展氛圍。依托省科技發展計劃和長白山人才工程,大力支持科技領軍人才、優秀海歸人才和中青年人才創新創業,強化對各層級人才項目支持力度。做好與國家重大人才工程的銜接,爭取國家高層次人才計劃支持。深入實施“高層次計劃”和高端外國專家項目,引進一批“高精尖缺”外國人才,持續擴大外籍人才規模。

        吉林廣播電視臺記者提問:投資是穩增長的主要動力,這次省委經濟工作會議也提出,實現供給側和需求側兩端發力,最佳的結合點在于擴大有效投資,我想問一下對明年的投資和項目建設有什么安排和考慮? 

        李壯: 

        請省發改委安桂武主任回答這個問題。

        安桂武:韓俊代省長在上午的講話中指出:“投資是振興發展的核心支撐?!苯衲暌詠?,圍繞穩增長目標,我們克服疫情影響,狠抓投資和項目建設,1-11月份,全省投資增長8.4%,高于全國平均水平5.8個百分點,排全國第4位,預計能夠完成7%的增長目標,實施5000萬元以上項目2264個,比去年增長24%,投資的快速增長為統籌疫情防控和經濟社會發展,促進經濟較快企穩向好發揮了重要作用。

        明年是“十四五”開局之年,我們將繼續緊緊扭住投資拉動“牛鼻子”,積極融入國內國際雙循環,推動吉林資源與域外資本廣泛對接,積極擴大有效投資。同時,將圍繞城市更新行動、鄉村建設行動,聚焦兩新一重,以項目化推進有效投資落地,重點抓好四方面的工作。

        一是著力抓好項目謀劃儲備。結合“十四五”規劃,圍繞揚長、補短、強弱、提質,全面謀劃,形成項目庫,根據國家政策和投資方向,不斷充實、更新、完善,形成項目滾動儲備機制,夯實項目支撐。二是著力推進項目實施。更好發揮省市縣三級95個項目中心作用,全天候全流程全鏈條盯項目進展、解項目難題,確保資金、土地、能耗等要素跟著項目走,推進項目加快建設。繼續開展“三早”項目集中開工行動,推動各地搶先抓早上項目、推進度,為明年一季度投資開好局奠定基礎。三是著力爭取政策資金支持。對接國家財政、金融政策,圍繞中央預算內投資七大投向和政府專項債券資金十大支持領域,優選項目、完善前期,積極申報,爭取我省更多項目納入國家“盤子”,獲得更大支持。同時,加強政銀企對接,梳理推介補短板重大項目,積極籌措項目建設資金,推動解決項目建設融資需求。四是著力激發民間投資活力。落實好國家和省促進民間投資的各項政策,常態化發布向民間資本推介項目清單,鼓勵更多社會資本進入5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等基礎設施建設領域。在市場準入、投資審批、融資服務、要素保障等方面改革創新,營造更好的投資營商環境。

        李壯: 

        今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家的參與!